Quali controlli obbligatori prevede la legge svizzera per impianti elettrici e termici?

Cosa sono i controlli obbligatori e da cosa dipendono

Impianti elettrici e impianti termici non seguono lo stesso corpo normativo. Per il fotovoltaico, in Svizzera in gran parte installato su tetti o facciate, le prescrizioni si dividono tra edilizia ed elettrotecnica e molte disposizioni edilizie si applicano per analogia. Osservare le norme pertinenti di edilizia e di elettrotecnica è il primo presupposto per impianti sicuri nel tempo.

A livello federale l'impianto elettrico fa capo alla Legge sugli impianti elettrici (LIE). La LIE assoggetta alle sue prescrizioni, tra l'altro, gli impianti a corrente debole che attraversano il suolo pubblico.

Per il termico, i requisiti per gli edifici nuovi o trasformati sono stabiliti dalle leggi cantonali sull'energia. Per un caso concreto la disciplina applicabile va verificata con il cantone di ubicazione dell'edificio e in base alla natura dell'intervento, nuova costruzione o trasformazione.

Sul fronte termico l'obbligo federale riguarda l'esercizio degli impianti a combustione: l'ordinanza contro l'inquinamento atmosferico (OIAt) fissa valori limite di emissione, controllati periodicamente mediante misurazioni delle emissioni (art. 13 e allegato 3 OIAt). Per la messa in commercio di impianti a olio, gas e legna, dal 1° giugno 2018 si applica invece l'ordinanza sull'efficienza energetica (OEEne; RS 730.02).

Per gli impianti elettrici a bassa tensione il riferimento dei controlli è l'Ordinanza federale sugli impianti elettrici a bassa tensione (OIBT). La NIBT 2025 (SN 411000) disciplina le installazioni elettriche in Svizzera fino a 1000 V AC e 1500 V DC; si basa sull'OIBT e sulle norme IEC e CENELEC.

Impianti elettrici: la prima verifica prima della messa in servizio

Regola di base: prima della messa in servizio di un impianto elettrico o di sue parti va effettuata una prima verifica durante la realizzazione. Non è un adempimento successivo all'attivazione: va inserito nel cronoprogramma dei lavori, prima che l'impianto entri in esercizio. Per chi costruisce o ristruttura, significa pianificare la verifica iniziale come fase di cantiere, non recuperarla a impianto finito.

Il contenuto della verifica dipende dalle norme applicabili al tipo di impianto; rispettare le norme edilizie ed elettrotecniche è il presupposto di qualità e sicurezza nel tempo. Il riferimento tecnico non è un solo ente: alle regole contribuiscono organi normativi nazionali e internazionali e organizzazioni specializzate come Electrosuisse, AICAA, AES ed ESTI. Per un impianto concreto, il primo passo operativo è verificare quali norme sono applicabili.

L'OIBT precisa che ogni impianto elettrico, nuovo o modificato, deve essere verificato prima della messa in esercizio da parte dell'installatore elettricista. Per le installazioni con periodicità inferiore ai 20 anni, la verifica spetta anche a un ente di controllo indipendente o accreditato.

La NIBT 2025 (SN 411000) è la norma di riferimento per le installazioni elettriche in Svizzera fino a 1000 V AC e 1500 V DC. Si basa sull'OIBT e sulle norme internazionali IEC e CENELEC.

Fotovoltaico: verifica iniziale, sovratensioni e riferimenti tecnici

Dal 2016 la norma europea per l'installazione di impianti fotovoltaici, SN HD 60364-7-712:2016, si applica anche in Svizzera; i suoi contenuti fondamentali sono ripresi nella NIBT 2025. È il quadro di riferimento per la verifica iniziale di un impianto fotovoltaico prima della messa in servizio.

Sulla protezione contro le sovratensioni la norma contiene disposizioni chiare, ma le esigenze sono state ridotte e semplificate. La semplificazione vale solo per gli edifici privi di protezione contro i fulmini e per i quali tale protezione non è necessaria. Per gli edifici dotati di un sistema di protezione contro i fulmini, o per i quali esiste l'obbligo di installarlo, non vi sono modifiche particolari.

Per un progetto su tetto, presenza o obbligo di un impianto di protezione contro i fulmini determina se si possono usare le disposizioni semplificate sulle sovratensioni. I dettagli applicativi sono nel corso Swissolar «Protezione contro i fulmini e le sovratensioni in impianti FV».

Per i moduli, tra le normative IEC più importanti c'è la IEC 61215, sui moduli fotovoltaici per applicazioni terrestri: ne tratta qualifica del progetto e omologazione; le normative IEC di riferimento per i componenti riguardano requisiti meccanici ed elettrici. Una panoramica delle prescrizioni applicabili è nella scheda fotovoltaico n. 6 «Panoramica sulle prescrizioni applicabili» di Swissolar, gratuita per gli affiliati e acquistabile dagli altri.

Qualifiche per l’autorizzazione di raccordo e per il collaudo

Le qualifiche per l'autorizzazione di raccordo per materiali elettrici sono stabilite dalle disposizioni applicabili. Per un caso concreto è necessario verificare con l'autorità competente quali requisiti siano richiesti.

Per i controlli periodici degli impianti a bassa tensione con periodicità inferiore ai 20 anni è previsto l'intervento di un ente di controllo indipendente o accreditato. SES Controlli opera con autorizzazione ESTI.

Impianti termici: i requisiti cantonali per nuovi edifici e trasformazioni

Le leggi cantonali sull'energia possono prevedere requisiti per i nuovi edifici e per le trasformazioni. La distinzione tra nuova costruzione e trasformazione è quindi rilevante per stabilire quali requisiti si applicano.

La procedura concreta — quali verifiche, in quale momento e con quale documentazione — va accertata presso il cantone di ubicazione dell'edificio, prima di presentare il progetto o avviare i lavori. Per una trasformazione, la prima domanda all'autorità cantonale è se l'intervento rientra nella nozione cantonale di trasformazione soggetta ai requisiti energetici.

Per gli impianti a combustione la base federale è l'OIAt: fissa i valori limite di emissione per l'esercizio e tanto maggiore è la potenza termica dell'impianto, tanto più severi sono i limiti da rispettare (art. 13 e allegato 3 OIAt). Il rispetto dei valori limite è verificato periodicamente mediante misurazioni delle emissioni.

I controlli sono eseguiti per la maggior parte da controllori di impianti a combustione, che a seconda delle disposizioni cantonali in materia di esecuzione sono controllori ufficiali oppure scelti dal titolare dell'impianto. Negli impianti di grandi dimensioni — oltre 70 kW di potenza termica, e oltre 1 MW per gli impianti a olio e gas — le misurazioni sono spesso affidate a ditte dell'associazione svizzera per la misurazione della qualità dell'aria (Luftunion).

La prima misurazione, detta di collaudo, o il primo controllo va effettuato, se possibile, entro 3 mesi e al più tardi entro 12 mesi dalla messa in esercizio. I controlli successivi seguono la periodicità prevista dall'OIAt per l'esercizio degli impianti a combustione.

Come orientarsi tra verifiche elettriche e termiche

Per l'elettrico il punto fermo è temporale: prima della messa in servizio di un impianto o di sue parti va effettuata una prima verifica durante la realizzazione. Per il fotovoltaico si aggiungono SN HD 60364-7-712:2016 e NIBT 2025, la distinzione tra edifici con e senza protezione contro i fulmini ai fini delle disposizioni semplificate sulle sovratensioni, e la IEC 61215 per i moduli. Per l'autorizzazione di raccordo per materiali elettrici i requisiti di qualifica sono stabiliti dalle disposizioni applicabili e vanno verificati con l'autorità competente.

Secondo SES Controlli, le periodicità di controllo sono: 20 anni per abitazioni; 10 anni per uffici, officine artigianali, aziende agricole e locali di vendita di piccole dimensioni; 5 anni per alberghi, case di riposo, ospedali, scuole, centri commerciali, industrie, artigianato industriale, campeggi, ristoranti e bar; 3 anni per pompe di benzina e zone EX; 1 anno per cantieri, mercati e installazioni temporanee.

Gli impianti a bassa tensione con periodo di controllo di 10 o 20 anni devono essere controllati a ogni trasferimento di proprietà dopo 5 anni dall'ultimo controllo. I dettagli sulle periodicità sono nell'allegato dell'ordinanza OIBT.

L'OIBT è l'ordinanza federale sugli impianti elettrici a bassa tensione. La NIBT 2025 (SN 411000) è la norma tecnica di riferimento e si basa sull'OIBT e sulle norme IEC e CENELEC.

Per il termico l'obbligo federale è nell'OIAt: valori limite di emissione degli impianti a combustione, verificati con misurazioni periodiche; la prima misurazione di collaudo va fatta, se possibile, entro 3 mesi e al più tardi entro 12 mesi dalla messa in esercizio. I controlli sono affidati a controllori di impianti a combustione, ufficiali o scelti dal titolare secondo le disposizioni cantonali di esecuzione.

Le leggi cantonali sull'energia possono prevedere requisiti per i nuovi edifici e per le trasformazioni. Prima di preventivare controlli su un impianto termico occorre conoscere il cantone e il tipo di intervento: la domanda per un caso concreto è quali verifiche e quale documentazione richieda il cantone di ubicazione.